奈良県議会 2023-03-16 03月16日－06号
この新年度予算案と併せて、財源措置が手厚い国の補正予算を積極的に活用され、新型コロナウイルス感染症対策や、地域デジタル化などを確実に進めるため、令和４年度一般会計補正予算案３６４億８,０００万円余を計上されました。
この新年度予算案と併せて、財源措置が手厚い国の補正予算を積極的に活用され、新型コロナウイルス感染症対策や、地域デジタル化などを確実に進めるため、令和４年度一般会計補正予算案３６４億８,０００万円余を計上されました。
この新年度予算案と併せて、財源措置が手厚い国の補正予算を積極的に活用し、新型コロナウイルス感染症対策や、地域デジタル化などを確実に進めるため、令和４年度一般会計補正予算案第７号、３６４億８,０００万円余を計上いたしました。 以下、予算案の主な取組につきまして、「奈良新『都』づくり戦略２０２３」の９つの体系ごとに、簡潔にご説明申し上げます。 １点目は、「栄える『都』をつくる」です。
しかしながら、防衛費充実のための財源措置につきましては、防衛予算の内容や時期について十分な配慮が必要であります。現在、コロナ禍に始まったサプライチェーンの混乱や、ロシアによるウクライナ侵略戦争に伴う資源やエネルギー価格の高騰、さらには円安による物価の高騰など、私が申し上げるまでもなく、国民の生活は非常に厳しい状態にあります。
よって令和４年度の362億円の数字は、実際に県が今後負担しなければいけない国の財源措置がない額と理解いただければと思います。大規模事業等で多く起債をしますと公債費は膨らんでいきますので、今後、実負担額が増加していくことが見込まれるのであれば、例えば事業の平準化などを行っていく必要があると思います。
次に、請願第五号について、少人数学級の実現及び複式学級の解消については、財源措置が必要であり、県独自での実施は難しいとの意見、正規の教職員の増員については、国において働き方改革等の観点から、教職員定数の改善を図っているところであり、現時点では、その動向を注視すべきなどの意見、特別教室や体育館へのエアコン設置については、施設整備全体の課題や経常経費の負担増を踏まえ検討する必要があるとの意見があり、採決
ただし、これは市町村限定ですけれども、そこにおいて財源措置がされるものと考えております。 県に対しては、何ら財源措置がないところでございます。そういう中にあっても、県としても、この必要性に鑑みて、様々な広報には取り組んでいきたいと考えているところでございます。 ◆風間辰一 委員 分かりました。市町村に対して特交に含まれて出してくるということだと思います。
しばらくは起債の残高は増えていくと思われるけれども、ある程度国の財源措置も受けながら、きちんと財政運営をしていきたいと考えている。
当該費用に関しては国が財源措置を行っており、具体的には、市町村に対して、実際に受け入れた障がい児の数に応じ一人当たり一年間で百五十万円、月に換算すると十二万五千円の交付税措置がなされています。
その結果、従来の市町への普通交付税措置が見直され、令和３年度からは、♯7119を実施する都道府県または市町に対して特別交付税措置が講じられることとなり、県が実施主体となる場合の財源措置が明らかになった。
具体的には、ＢＲＴ新駅設置や二次交通の整備に係る方策、情報システム標準化や庁内のＤＸ化に係る適切な手法や財源措置、廃校を活用した子育て支援の拠点整備に係る財源措置などについて、助言や庁内各部及び国などの関係機関との折衝を行い、市町村の課題解決につなげているところでございます。 市町村の課題に対する認識についてお尋ねがございました。
幼児教育を担う機関としては、保育所、認定こども園、幼稚園に大別されますが、これまでは国を挙げて待機児童対策に重点を置いてきたことにより、施設整備、運営、人材確保対策の財源措置それぞれが、幼稚園に比べると、保育所や認定こども園に対し、より手厚い状況となっています。
全国知事会においても、インフルエンザとの同時流行に備えた体制整備に国の財源措置を求めるとともに、オミクロン株対応ワクチンとインフルエンザワクチンの接種促進のための支援強化など、年末年始に向けて感染を抑制する体制の早期構築を訴えておりますが、県民が安心してこの冬を乗り切るためにも、同時流行に備えた医療提供体制の整備が不可欠であり、その対策には万全を期す必要があると考えます。
その際の「周辺地域が求めているのは安全であり、対策に要する費用については一定の財源措置がなされるべき、当方のこの意見に対し今回の改正を設定いただくことは評価するものの、問題の解決はもっと大きなところにある。今回限りの５億円の財源措置で解決になるものではない。」
教員に代わる指導者や活動場所の確保、経済的困窮世帯の生徒における機会の損失の可能性や、持続可能な運営のための財源措置など、改めて解消すべき課題が山積しているように感じました。 本県では、県教育委員会が設置する鳥取県運動部活動在り方検討会において、一つ一つの課題について丁寧に議論されているようですが、主体となる各市町村や地域において議論が深まることが重要だと考えます。
二〇二二年度全ての子どもたちに行き届いた教育を求める請願については、本来、教育の機会均等の確保や所要の財源措置については国の責任において対応すべきものであり、単独で県に対して求めるのは妥当ではないことから、不採択とすべきとの意見があり、採決の結果、全会一致をもって不採択とすべきものと決定いたしました。 以上、教育警察委員会の審査の経過及び結果について御報告を申し上げます。
県としましては、今後とも全国知事会等の機会を捉えて、これら交付金の追加配分をはじめ財源措置の拡充等について要望等を行い、それらを積極的に活用することで、物価高騰といった諸課題への対応と持続可能な財政運営の両立に努めてまいりたいと思います。 二問目でございます。政策目的に地方交付税を用いることの是非についてという御質問がございました。
したがって、義務的経費においては、国は必要な財源措置を講じなければならないのであって、財源不足が常態化している地方財政において、地方交付税の法定率を引き上げることによって、地方が安定的に一般財源総額を確保する抜本的な対策は、極めて真っ当な国への要求になるわけであります。
県社協からは、九月十四日付けの要望書で、安定した職員配置や職員の処遇改善のための財源措置も求められていました。県も九月二十一日付けで回答されておりますが、知事には、全国知事会でのイニシアチブの発揮を含めて、更なる対応を求めます。お答えください。 大綱二点目、被災者支援の在り方について。
県におかれましては、市町や民間団体等、これまで以上に連携を図りつつ、国の施策や有利な財源措置を積極的に活用しながら、県勢発展のために総力を挙げて取り組まれることを強く望むものでございます。 以上、賛成意見を申し述べ、議員各位のご賛同を賜りますよう、よろしくお願い申し上げまして、賛成の討論とさせていただきます。（拍手） ○議長（中島廣義君） 質疑・討論をとどめて、採決いたします。
下の表のア、イに記載のとおり、毎年度、国の財源措置状況を勘案しながら、補助単価の充実に努めているところであります。 (２)は、近県の状況を記載してございます。 ３ページを御覧願います。 ２の高等学校等授業料減免事業の拡充についての現況でございます。